РосТепло.ru - Информационная система по теплоснабжению
РосТепло.ру - всё о теплоснабжении в России

IV. Снижение коммерческих потерь

4.1 Балансы

В большинстве организаций балансы тепловой энергии сводятся через отнесение на тепловые потери разницы между отпуском с коллекторов источников и реализацией. Фактические балансы не рассчитываются, не известны реальные потери в сетях и объем фактического полезного отпуска потребителям, соответственно, не контролируется и величина коммерческих потерь.

Расчет фактических балансов мощности, энергии, теплоносителя, холодной и горячей воды позволяет определить проблемы в функционировании эксплуатационных и сбытовых служб теплоснабжающих организации. При отсутствии распределения потерь на технологические и коммерческие, они обосновывают качество своей работы не реальной экономической эффективностью, а отсутствием жалоб и высоким процентом сбора по начисленным платежам.

Для эффективного функционирования организации необходимо обеспечить возможность сведения балансов как минимум ежедневно, с разным уровнем погружения в зависимости от технической оснащенности.

Этапы перехода к фактическим балансам:

  • Расчеты в соответствии с «Методикой определения фактических потерь тепловой энергии через тепловую изоляцию трубопроводов водяных тепловых сетей систем централизованного теплоснабжения» с использованием данных приборов учета на выводах теплоисточников и у потребителей. Учитывая большие рассогласования приборов учета по базовому времени, балансы сводятся за продолжительный период (неделя, месяц или год). Достаточно наличия общедомовых приборов учета в 15% подключенных зданий и/или ЦТП, примерно равномерно распределенных по городу.
  • Баланс рассчитывается путем определения полезного отпуска через вычитание из величины отпуска с источника определенных по методике фактических тепловых потерь в сетях. При этом принципиальным является определение погрешности приборов учета на выводах источника (по балансам на источнике, проверкой приборов учета, методом «тепловой волны”).
  • Производятся также контрольные расчеты реальных нагрузок по каждому присоединенному зданию с определением необходимого полезного отпуска при фактической температуре воздуха. При этом типично ошибкой является недоучет перегревов зданий.
  • При объединении расчетов становится понятна величина «бумажной” реализации из-за завышенных нормативов потребления и величина коммерческих потерь.
  • Контроль ночной подпитки тепловых сетей в открытых системах с разделением утечки и потребления теплоносителя.
  • Контроль балансов по горячей и холодной воде на тепловых пунктах в часы минимального ночного потребления (4 часа ночи).
  • Внедрение собственной или присоединение к «облачной” автоматизированной системе, позволяющей сводить системные и локальные балансы в режиме реального времени на основе обработки информации с уже имеющихся приборов учета. 

4. 2 Недооценка коммерческих потерь

Относительно благополучная ситуация с коммерческими балансами во многих организациях, обусловлена только большим удельным весом потребителей, не имеющих приборов учета, при высоких нормативах потребления. При постепенном «оприборивании”, реализация существенно снижается, что создает экономические проблемы для организации, и ей уже нельзя пренебрегать поисками коммерческих потерь.

Без сведения балансов невозможно оценить потенциал сокращения потерь, но однозначно можно сказать, что затраты на их обнаружение несравнимо меньше возможного эффекта в виде дополнительных доходов. В организациях, не уделяющих внимания коммерческим потерям, они в среднем складываются на уровне, превышающем 1 тыс. руб. в год на 1 человека, проживающего на территории с централизованной системой теплоснабжения.

Сегодня недооценка важности работы по обнаружению и устранению коммерческих потерь является массовым явлением в теплоснабжающих организациях, независимо от их величины.

Основные причины:

  • Неинформированность первых руководителей о серьезности проблемы и методах борьбы с ней.
  • Экономическое планирование исходя из сложившихся объемов реализации.
  • Полное отсутствие публичной информации о методах борьбы с коммерческими потерями при несовершенстве методов, применяемых в организациях.
  • Отсутствие у работников сбыта и юристов стимулов к полному начислению проблемных платежей. Персонал воспринимает их как дополнительную нагрузку, приводящую к уменьшению премий из-за снижения % сбора.
  • Распределение работы с потребителями между разными подразделениями и сложность их координации даже при решении простейших задач.
  • Отсутствие стимулов у работников метрологических служб к качественной поверке приборов учета. При массовых проблемах с достоверностью приборов учета, выявленные случаи исчисляются единицами. Нередки случаи, когда процесс «экономии” у потребителя организуют сами работники теплоснабжающих организаций.
  • Перевод коммерческих потерь в технологические и выставление их на оплату теплосетевым организациям;
  • Принятие к отгрузке и начисление налогов на неоплаченную реализацию.

4.3 Коммерческих потери в многоквартирных домах, не оборудованных ОДПУ

Причины коммерческих потерь и методы борьбы с ними:

  • Несоответствие характеристик зданий значениям, учитываемым в договорах, изменение назначения жилых и нежилых помещений (подвалы, чердаки, лоджии, встроенные магазины и т.д.) с изменением температурного режима.

Методы борьбы: Назначение ответственных за комплекс подключенных зданий; периодичность проверок; сравнение с данными ГИС ЖКХ; корректировка договоров).

  • Несоответствие количества проживающих жителей, учитываемых при оплате ГВС.

Методы борьбы: Получение информации с баз данных МВД; обмен информацией с водоканалами; работа ответственных за дома; обращение к жителям сообщать о «резиновых” квартирах; внедрение двухставочных тарифов на тепловую энергию с взиманием ставки за мощность по горячей воде даже при полном отсутствии потребления.

  • Фактическое теплопотребление зданий выше норматива

Методы борьбы: Установка общедомового прибора учета; комиссионный контроль замены отопительных приборов и обустройства теплых полов; контроль температуры теплоносителя после системы отопления и регулирование теплопотребления, в том числе недорогое регулирование пропусками; наладка режимов теплоснабжения, предотвращение сливов; регулирование циркуляции ГВС; утепление зданий и внутренней разводки по муниципальным программам или за счет средств на капитальный ремонт.

  • Расчеты за горячую воду по квартирным водосчетчикам без возможности проверки баланса по общедомовому прибору учета.

Метод борьбы: только установка ОДПУ.

4.4 Коммерческих потери в зданиях оборудованных ОДПУ

Причины некорректных показаний ОДПУ при проблемах с самим прибором учета

  • несоответствие настроечных параметров (характеристики системы, применяемые значения температуры холодной воды, формула расчета, вес импульсов, тип термопреобразователя, контрольная сумма и т.д.);
  • дрейф показаний в процессе эксплуатации и необходимость проведения дополнительных настроек и регулировок, включая корректировку поправочных коэффициентов;
  • несоответствие результатов обработки и информации в архивах;
  • подключение двух расходомеров к тепловычислителю через один канал;
  • замена термометра сопротивления на поддельный или подключение параллельно ему (или на линии связи) резистора подобранного номинала;
  • абразивное воздействие твердых включений, коррозия проточной части, накипь и отложения;
  • зависимость качества измерений от физико-химических свойств теплоносителя;
  • неустойчивость к влиянию внешних магнитных полей;
  • проблемы свойственные конкретному типу прибора учета, например, отсутствие контроля катушки возбуждения электромагнитных приборов на сопротивление, температуру, ток возбуждения; короткое замыкание/обрыв;
  • несовершенство защиты от несанкционированного вмешательства в работу прибора и его архивы;
  • покупка сертификатов поверки прибора учета без самой поверки.

Варианты причин некорректных показаний ОДПУ при проблемах с монтажом узла учета

  • несоответствия узла учета государственным требованиям в части отсутствия сварных швов на прямых участках, длин прямых участков, качества конфузора и диффузора, соосности трубопроводов и расходомеров и т.д.;
  • использование нестандартных прокладок и прикрытие запорной арматуры перед приборами учета, размещение в измерительных каналах посторонних предметов, засорение входного фильтра;
  • отсутствие масла в гильзах датчиков температуры либо чрезмерный его уровень, погружение термопреобразователей не на полную глубину или даже периодическое их вынимание из гильзы с последующей подменой пломбы;
  • нарушение качества контакта заземления первичного преобразователя расхода.

Причины некорректного коммерческого учета при исправных узлах и приборах учета 

  • установка прибора учета завышенного калибра и работа его вне зоны допустимой метрологической погрешности;
  • потребление помимо узла учета;
  • игнорирование в начислениях потерь тепловой энергии до прибора учета;
  • временное опрокидывание циркуляции ГВС и отопления (в том числе принудительное);
  • подмес холодной воды в горячую через поврежденные перегородки в водоразборных кранах, либо осознанно организованный;
  • периодическое отключение электроэнергии без отражения этого в распечатках;
  • чрезмерная погрешность при установке приборов учета на транзитных трубопроводах, при завышенной циркуляции горячей воды и использовании общих приборов по отоплению и ГВС в открытых системах (при стандартной погрешности расходомеров + - 2% погрешность измерения потребления воды может достигать сотен процентов);
  • смена местами расходомеров для сдвижки суммарной погрешности в сторону, выгодную владельцу прибора учета;
  • фальсификация временной «неисправности” или поверки приборов учета в холодные месяцы;
  • несоответствие принимаемой в расчетах температуры холодной воды времени года;
  • использование в расчетах расхода вместо массы;
  • применение программ подготовки отчетов – распечаток (на архивы и выгрузку информации из них не распространяются обязательные государственные стандарты);
  • внесение некорректной информации в базу данных теплоснабжающей организации при личной заинтересованности конкретных исполнителей (коррупционная схема).

Мониторинг достоверности показаний приборов учета

При качественной поверке по истечении первого межповерочного интервала, примерно 50% приборов учета требуют ремонта. При последующих поверках эта цифра увеличивается до 80%, причем 20% требуют сложного ремонта. С учетом множественности проблем, проявляющихся непосредственно в местах учета, необходимо признать необходимость организации качественного мониторинга достоверности показаний приборов учета. Обеспечить его путем периодических выездных проверок невозможно.

Во многих теплоснабжающих организациях осуществляется установка устройств передачи данных (УПД или модемы) к приборам учета потребителей, обеспечивающих подключение к ним удаленного компьютера и выгрузку в него текущих показаний и информации из архива. При всех удобствах удаленного получения коммерческой информации, для целей выявления коммерческих потерь подобные системы фактически оказываются малоэффективны и позволяют определить только грубые отклонения по следующим причинам:

  • не обеспечивается возможность расчета текущих балансов (рассогласование ОДПУ относительно базового времени, невозможность опроса всех в один момент времени, получение данных в разных информационных стандартах), что не позволяет применить методы автоматизированной общесистемной проверки;
  • программы обработки не позволяют осуществить удаленную текущую диагностику, так как для нее необходимо не кратковременное, а длительное подключение;
  • применяемые методы анализа объемов потребления, при сравнении с ожидаемым, не учитывают недогревы и перетопы зданий и т.д.

Задача решается путем применения более сложных и в два раза более дорогих устройств сбора, обработки и передачи данных (УСПД). Они представляют из себя микропроцессор, обеспечивающий через прибор учета сбор информации с первичных датчиков; самостоятельные расчеты (аналог дублирующего прибора учета); сравнение результатов расчетов с показаниями основного тепловычислителя и с архивом; длительное запоминание данных с любой разумной дискретностью; подключение к центральному серверу и совместная работа с ним в общей распределенной информационно-аналитической системе. Одновременно решаются следующие задачи:

  • все показания синхронизируются по единому гринвичскому времени;
  • показание приборов учета всех производителей приводятся к единому стандарту, что позволяет использовать их для любых программно-аналитических задач предприятия и сводить оперативные балансы даже по мелким узлам, например, ЦТП – подключенные здания;
  • создается электронная модель подключенного здания (как потребителя тепловой энергии и горячей воды) с возможностью точного прогноза потребления при разных климатических условиях (температура, ветер, солнечность автоматически запрашиваются с метеоцентра), что также позволяет оперативно фиксировать неадекватные показания прибора учета (с учетом недотопов и перегревов) и автоматически переходить в режим диагностики;
  • при диагностике определяются не только отклонения, но и возможные причины некорректных показаний, рассчитывается фактическая погрешность расходомеров и прибора учета в целом;
  • оперативное выявление отклонения показателей на заданную величину (температуры, расхода, давления и тд.).

При выявлении случаев недостоверных показаний коммерческих приборов учета тепловой энергии и теплоносителя существует юридическая проблема взыскания недополученных средств, т.к. потребитель ссылается на наличие свидетельств о государственной поверке приборов и недоказанность наличия неисправностей в периоде разногласий. Оперативность выявления неисправностей позволяет перейти от их судебного решения проблемы к технологическому.

По заданию НП «Российское теплоснабжение» разработано отечественное Устройство сбора и передачи данных (УСПД) подробнее

4.5 Условия договоров с потребителями в МКД

Условия договоров фактически регулярно меняются из-за изменений законодательства. Даже при прямых договорах с населением необходима договорная формализация отношений с управляющими компаниями в первую очередь для учета фактических ОДН и распределения ответственности за качество теплоснабжения и качество услуг.

Договоры должны также предусматривать:

  • ответственность УК за самовольное превышения договорных нагрузок;
  • ответственность УК за разбор теплоносителя и горячей воды до действующих приборов учета;
  • оплату тепловых потерь на трубопроводах от границы балансовой принадлежности до общедомовых приборов учета (включая сверхнормативные);
  • возможность контроля показаний приборов учета потребителей, вплоть до установки устройств передачи информации;
  • ответственность УК за фальсификацию показаний приборов учета;
  • ответственность УК за опрокидывание циркуляции в целом на дом и порядку перехода при таких случаях на расчет по нормативам;
  • процедуры контроля фактической отапливаемой площади зданий (включая отопление подвалов и лоджий), количества жителей и использования теплых полов от ГВС при безучетном потреблении;
  • обязанность УК по ликвидации подмесов холодной воды в горячую с предъявлением отсутствия такого подмеса при приемке зданий на готовность к отопительному сезону;
  • ответственность УК за соблюдение температуры обратной сетевой воды.

4.6 Другие виды коммерческих потерь

  • Перерасчеты и штрафы.
  • Несоответствие нормативного теплосодержания горячей воды фактическому удельному теплопотреблению с ГВС. Необходимо добиваться законодательного решения по отнесении свернормативного потребления на отопление, но возможно и технологическое решение путем достижения достоверного учета, регулирования циркуляции и установки обратных клапанов на стояках ГВС.
  • Небаланс суммы квартирных водосчетчиков и ОДПУ.
  • Не подключение новых потребителей из-за ценовых и технологических проблем.
  • Отключение потребителей из-за строительства ими собственных теплоисточников.
  • Переход потребителей на самостоятельный нагрев горячей воды.

 

Оставить комментарий

Тематические закладки (теги)

Тематические закладки - служат для сортировки и поиска материалов сайта по темам, которые задают пользователи сайта.

Документ находится в стадии разработки. Ваши предложения и замечания присылайте, пожалуйста, по адресу nprt@rosteplo.ru